[時事整理]終結疫苗謊言

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產出此文的動機是6月2日時,家母轉傳一篇介紹佛光山歷史背景及豐功偉業的貼文,但該文的開頭及結尾都在抨擊政府阻擋民間捐贈疫苗。見此事必有蹊蹺,筆者立刻就蒐集了完整的相關資訊,並加整理,用以駁斥。爾後發現政府「卡疫苗」之說愈加盛行,深覺必須好好闢謠,特以當時回傳給家母的訊息為藍本,加以修改完善。(但本文主要是依當時情勢所撰,如有資料未更新之處,最新進度請以政府及藥廠頒布的資訊為準。)

截至2021年6月3日,世界各地每100,000人當中的新冠肺炎確診數,有人說台灣落到了「後段班」。(圖:維基百科)

國際佛光會5月28日向衛福部發文表達捐贈意願,預計6月3日遞送申請所需文件及執行計畫書[補充:最後並無送件],台康生技公司則是5月29日接受郭台銘委託進入準備程序,6月1日同時送件申請公文及各項所需文件。其他表示要捐贈疫苗的團體根本都尚未正式提出申請,甚至並未發文衛福部,而只是在其他管道公開表達捐贈意願,自然不會進到審核程序。

進入緊急使用授權Emergency Use Authorization,EUA)的審查程序後,連全世界效率最高的美國FDA(U.S. Food and Drug Administration)對各款新冠疫苗也都花了3週才核准(例如:嬌生於美國時間2月4日申請、2月27日才獲得核准。同時收到申請的歐洲藥品管理局更是3月11日才核准)。也就是說,就算送審後整整1個月都得不到結果,也屬正常,而非蓄意阻撓。[更新:最後政府居然6月18日就審核完畢,效率之驚人令明眼人深感敬佩。]

但最重要的是,EUA本來就不授權藥廠直接向民間第三方消費者銷售產品,而須由政府機構與原生產藥廠接洽,除非等到完全核准(full approval)。美國FDA通過完全核准審核的時間中位數8個月,而世界上目前幾乎沒有獲得完全核准的疫苗,除了中國核准中國疫苗、俄羅斯核准俄羅斯疫苗不意外,就只有5個國家核准德國BNT/美國輝瑞的BNT162b2。

要得到完全核准,必須通過第III期臨床試驗才有可能,而目前「完成」III期的疫苗少之又少。但EUA僅需要「進入」第III期並提交期中報告,事實上,所有的疫苗都是在這個階段就提出EUA申請,沒有人會等到III期試驗完成,例如前面提到的嬌生Ad26.COV2.S,4月21日才終於將第III期試驗報告登上《新英格蘭醫學雜誌》(NEJM)。因此,現在正反雙方對國產疫苗的爭論其實都是話術:支持者說EUA只須第二期、反對者說EUA必須第三期,其實介於兩者之間—二期以上,三期未滿。當然,中、俄標準就另當別論了。

不過可以確定全球標準同步的是聯合國的COVAX計畫(COVID-19 Vaccines Global Access),目前所有採用的疫苗都是列入緊急使用清單(Emergency Use Listing),包含BNT/輝瑞的BNT162b2、牛津/AZ的AZD1222、嬌生的Ad26.COV2.S、莫德納的mRNA-1273、國藥的BBIBP-CorV,以及本月初剛新增的科興CoronaVac(保護率在各國III期分別為印尼65.3%巴西50.7%土耳其83.5%智利67%,差強人意)。總之,都不給民間,只給政府。

同樣的,佛光會表示5月31日和台灣政府進行過會議、6月3日也會在美國和嬌生公司開會,但嬌生在美國時間6月1日也已表明只會和政府機構協商了。(“We are not working with or through third parties for vaccine access during the current emergency pandemic period.”)。相同情況尚有韓國大邱市政府透過外貿公司取得3000萬劑BNT疫苗後遭中央政府負責單位下令禁止使用,以及印度旁遮普邦和新德里特區政府想直接與廠商接洽遭到拒絕等。輝瑞莫德納再次表明只會和中央政府洽談,透過其他管道取得疫苗都屬非正規,不能供應給民眾,而且疫苗來源可能面臨藥廠的法律措施應對

至於為何台灣政府向藥廠,尤其是目前保護力最高的BNT採買疫苗之路如此坎坷?大家不用想也知道,政府也已多次解釋了,無論是公開說明還是媒體刻意或意外流出內線消息。德國駐台代表也已經特地替聯邦經濟能源部出面澄清,表示德國政府對此事無法掌控,不但並未阻撓還試圖協調。但在民主國家,廠商要把什麼產品賣多少給誰,終究是它的自由。

前面提過,目前各個藥廠都只會將疫苗銷售給「政府機構」或超國家組織,亦即,誰出貨給台灣,就代表誰默認台灣治理當局為政府機構。當然,政府機構並不限於主權國家,也可能是其他政治實體,但明顯與中共所稱「台灣當局只是中國台灣省的地方政府」論調不符,這樣的舉措無疑會讓任何企業承受來自中共政權的莫大壓力。

此文發布前夕,筆者意外發現家母居然對於莫德納第一批共15萬劑疫苗已於5月28日抵台毫不知情。 除此之外,家母還氣憤地說看到有人指出,郭台銘在捐贈申請過程中,政府故意將所需文件從4項增加為8項,造成後來缺件、沒給原廠授權書的結果,卡關行為極其陰險。但事實上,永齡基金會執行長劉宥彤在5月31日就已表示,郭台銘於30日傍晚指示團隊要在72小時內備妥政府所指定的8項文件。6月1日送件後政府火速檢核,6月2日陳時中即表示其餘資料完整,唯獨沒收到原廠授權書,會再盡快進行聯絡。

部分政治人物為了個人聲量及政治利益,不惜散播煽動民怨的言論,並配合特定媒體對正確資訊的選擇性揭露,已然嚴重影響許多民眾的認知 — 說疫苗不足,卻連目前已經取得多少、已經購買多少疫苗都不知道;說政府卡關,但申請捐贈前要備妥哪些文件也不知道。在此必須團結才能度過難關之際,應當遏止這種歪風。

總而言之,台灣政府無法自己取得足夠的疫苗,可以罵它無能、辦事不利,在民主社會,就算絲毫不認同這樣觀點的人,也必須尊重。但是,抹黑政府卡關、擋民間捐贈疫苗,這種損人不利己又悖離事實的言論,大可不必。

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